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13 de Marzo de 2013

Protección de infraestructuras críticas; seguridad integral
Fernando Davara Rodríguez

El Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado (UNED) y el Grupo Estudios Técnicos (GET) están organizando unas Jornadas sobre “Tecnologías y Sistemas aplicados a Infraestructuras Críticas y Estratégicas” en el transcurso de las cuales he tenido la oportunidad de presentar una ponencia sobre "Identificación y Análisis de Riesgos en Infraestructuras Críticas", tema al que atribuyo la mayor importancia para el desarrollo y seguridad de la sociedad.
Los procesos de modernización, apoyados por los avances tecnológicos, han conferido a la sociedad moderna una cierta estabilidad y niveles de bienestar que, por el contrario, nos ha hecho dependientes en gran medida del buen funcionamiento y la fiabilidad en la prestación de determinados elementos y servicios, algunos de primera necesidad, como el agua, la sanidad, la energía, etc., cuya no disponibilidad, a gran escala, aun por corto espacio de tiempo, podría dar lugar a consecuencias graves e imprevisibles.
Estos servicios esenciales los proporcionan y aseguran unas infraestructuras caracterizadas en algunos países como críticas. En España disponemos de una definición formal, la proporcionada por la Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen Medidas para la Protección de Infraestructuras Críticas (PIC), la cual las define como aquellas instalaciones, redes, sistemas y equipos físicos y de tecnología de la información cuyo funcionamiento es indispensable y no permite soluciones alternativas, por lo que su perturbación o destrucción tendría un grave impacto sobre los servicios esenciales.
En este escenario también destaca la influencia y el impacto de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), al ser causa de que las infraestructuras sean más eficientes y, en cierto sentido más inteligentes, pero a su vez más complejas, al estar interconectadas, y también más interdependientes no solamente entre ellas sino también de los sistemas de información y sus redes de comunicaciones, volviéndolas en consecuencia mucho más vulnerables.
Tal impacto demanda que las mencionadas tecnologías se tengan en cuenta al mismo nivel de importancia que el resto de activos y componentes de las infraestructuras críticas. Siguiendo este argumento, en mi intervención en las Jornadas reflexionaba sobre la para mi evidente necesidad de cambiar las estrategias de protección de tales infraestructuras hacia un enfoque holístico propio del concepto de seguridad integral (prevención, protección, recuperación), incluyendo la adecuada gestión de riesgos inherentes (físicos, lógicos y humanos) en todo el ciclo, desde la prevención a la solución.
Reflexiones como las anteriores constituyen la base de mi determinación en contribuir a la toma de conciencia de que la PIC es un elemento estratégico de la seguridad nacional e internacional, pública y privada, parte importante de una moderna cultura de seguridad. Así lo reitero en mis diferentes presentaciones, no solamente en España sino también en el exterior, pues considero que este es un problema global y local, razonamiento que utilicé por ejemplo en el Congreso Mundial de Seguridad, celebrado en la bella localidad de Cartagena de Indias (Colombia), al disertar sobre el tema “Modelo de seguridad para infraestructuras críticas” destacando la necesidad de intercambiar experiencias y conocimientos sobre este nuevo concepto integral y global de la seguridad, pública y privada.

Fuente: FERNANDODAVARA.COM

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